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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要 建 立合理的成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开 办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助 、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。